NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

ДЕПУТАТОВ ОТСТРАНИЛИ ОТ РАБОТЫ
Владимир РЫЖКОВ: «Нам предлагают повторить неудачу Маргарет Тэтчер»
       
       
Наверное, думскому большинству хотелось бы, чтобы осенняя парламентская сессия была более спокойной и менее привлекающей к себе внимание. Но не получается: закон об игорном бизнесе, который был уже «на мази», пришлось перекраивать в духе времени. Неудачную попытку взять под караул местное самоуправление охаяли представители развитых европейских стран. Руководство ФОМС, бюджет которого утверждают парламентарии, проворовалось. Одна отрада — бюджетный процесс пошел как по маслу, и уже 24 ноября страна получила основной финансовый документ на следующий год.
(Фото — PhotoXPress)       О причинах бюджетного затишья и думских неполадках рассказывает независимый депутат Владимир РЫЖКОВ.
       
       — В этом году федеральный бюджет идет через Госдуму удивительно тихо. Он так хорош или причина в другом?
       — Главная причина в том, что принятие бюджета стало формальностью. В 90-е депутаты самостоятельно «перебрасывали» из раздела в раздел сотни миллионов, сегодня бюджет принимается практически в том виде, в котором поступает из правительства. Депутатов попросту отстранили от работы.
       — В ноябре Госдума приняла закон, в соответствии с которым в нашей армии вновь появятся гауптвахты. Это благо или все-таки зло?
       — Я выступал против закона, представляя мнение Комитета солдатских матерей. Но вообще вопрос о том, зло это или благо, будет зависеть от позиции армейского руководства. Если гауптвахты не превратятся в «пыточные», то рациональное зерно в их создании есть. Ведь сегодня зачастую провинившихся солдат в казармах просто истязают.
       — Ожидалось, что после прямого указания президента закон о четырех спецзонах для игорного бизнеса будет принят Госдумой ударными темпами. Но только к концу ноября он прошел первое чтение. С чем связана столь явная проволочка?
       — С огромным сопротивлением со стороны игорного бизнеса. Это богатейшая корпорация, сравнимая с нефтяниками и энергетиками. Даже президент, встречаясь с руководством «Единой России», вынужден был призывать партийцев не дрогнуть, принять закон. Основная лоббистская линия игрового бизнеса сегодня — продавливание поправки о десятилетнем переходном периоде.
       Еще одна линия — оттягивание момента создания первой игровой зоны, так как после этого все остальные игорные заведения должны будут прекратить свое существование. В принципе хотя бы одна зона должна быть создана до 1 июля 2007 года. Но решение о том, где и когда это будет, принимает не Госдума, а правительство, и, думаю, там игровому лобби проще будет отстаивать свои интересы. Все-таки Дума работает публично, а правительство — нет.
       — Недавно в Госдуму внесен законопроект, предполагающий назначать, а не выбирать мэров крупных городов.
       — Речь идет о том, чтобы назначать мэров всех столичных городов. Это не только Москва и Петербург, а все столицы регионов, где в общей сложности проживает треть населения страны. Это фактически означает, что авторы (депутаты из «Единой России») хотят в очередной раз нарушить Конституцию, где сказано, что органы местного самоуправления не встроены в систему органов государственной власти, а заодно и Европейскую хартию о местном самоуправлении, которую Россия ратифицировала.
       — Почему этот законопроект вообще появился?
       — Да потому, что традиционно губернаторы конфликтуют с мэрами столичных городов. Но спор — это не всегда деструктивно. В спорах губернаторов и глав столичных городов рождается компромисс, который идет на пользу и столичным жителям, и особенно жителям малых городов и сельских районов. Не нужно этого бояться. Но вот авторы предлагают взять и поделить все города на районы. В каждом районе будут свой мэр, свои депутаты. А над ними — чиновник, поставленный губернатором. Городских дум при этом не предполагается. Знаете, авторы законопроекта предлагают нам повторить самый неудачный эксперимент Маргарет Тэтчер. Она в свое время тоже пыталась разделить Лондон на 50 или 60 частей — так, чтобы в каждой части был свой глава. И тоже из-за конфликта с мэром Лондона. От этой практики давно отказались. Мы же хотим наступить на их грабли. Есть и вторая часть закона, которую пока не оспаривают. Ее суть в том, чтобы разрешить губернаторам отбирать у городских властей земли, деньги и полномочия. Это очень опасная норма.
       — Можете ли вы прокомментировать недавний скандал с арестом руководства ФОМС?
       — Это первый громкий антикоррупционный процесс начиная, наверное, с конца 80-х годов. Бюджет ФОМС на 2007 год превышает 100 миллиардов рублей, из которых около 60 миллиардов должны пойти на закупку лекарств для льготников. О том, что эта структура работает по крайне коррупционной схеме, говорилось еще в момент принятия закона о монетизации льгот. Я поясню. Правительство утверждает перечень льготных лекарств. Есть несколько лекарств от разных производителей, с одним действующим веществом, но с разными названиями. Какое попадет в перечень — решает чиновник. Вот возможность «договориться» с помощью взяток. Затем лекарства поступают в аптечную сеть, причем через посреднические фирмы, нормы прибыли которых тоже фиксирует чиновник, — широчайшее поле для махинаций. К слову, злые языки утверждают, что часть фирм-посредников аффилирована с самим министром здравоохранения Зурабовым. Следующее — вся страна уже знает, что льготные лекарства стоят дороже нельготных. Вот так из бюджета откачиваются огромные деньги. И поэтому аресты и разоблачения закономерны.
       Но остаются два вопроса. Первый: арестованный глава ФОМС Таранов — личный друг и партнер по бизнесу господина Зурабова, как можно арестовывать одного и делать вид, что Зурабов ни о чем не подозревал?
       Второй: почему скандал разразился именно в ноябре? Ведь в ноябре должен был пройти конкурс между фирмами, претендующими на то, чтобы поставлять льготные лекарства в розничную сеть. Закрадывается мысль: а вдруг эти громкие разоблачения на деле всего лишь замена одной бизнес-группы на другую? Например, говорят, что на место московской зурабовской группы придет питерская «чекистская», которая будет делать все то же самое, но в ее действиях никто криминала не усмотрит…
       
       Вероника ЧУРСИНА
       
14.12.2006
       

Обсудить на форуме





Производство и доставка питьевой воды

Translate to...
№ 95
14 декабря 2006 г.

За рулем
«Ледоколы» на встречной. Чиновники нашли новые пути объезда правил движения

Санкт-Петербург
Полигон в черте Петербурга. Восемь лет здесь испытывают методы борьбы с гражданской инициативой

Власть и люди
Дети из Волгодонска тоже хотят увидеть кремлевскую елку

Обитателям воронежских общаг выставляют счета за коммуналку выше, чем в элитных новостройках

С пенсионером из Йошкар-Олы обошлись как с террористом

Суд да дело
Признания задержанных наци показались петербургским прокурорам слишком чистосердечными…

Спустя два года разбирательств наш суд подтвердил: дальнобойщик невиновен

Обстоятельства
Семейный подвиг милиционера Пупочкина

Подробности
Зачем «Единая Россия» экстрадирует уголовного авторитета Татарина из Греции?

Наградной отдел
Журналистика как поступок

«Газета, в которой работала Анна»

Сектор глаза
В интернете открылась международная художественная выставка памяти Анны Политковской

Митинги.Ру
Хотят, чтобы мы молчали? Помолчим на минуте молчания

В Москве прошел Гражданский конгресс. А в его штаб-квартире — обыск

После выборов
Бывший кандидат в мэры оспаривает решение избиркома

Цена закона
Владимир Рыжков: Нам предлагают повторить неудачу Маргарет Тэтчер

Власть и деньги
Кресла становятся неуютными не только для мэров…

Володин и двойники. Чьи доходы нашли саратовские репортеры?

Точка зрения
Юлия Латынина: наша нефтегазовая стратегия больше всего напоминает отравление Литвиненко

Мир и мы
Будущее ОБСЕ под вопросом. Отвечает руководитель делегации США, посол Джулия Финли

Интернет
На конференции в Москве психологи обсудили проблему раздвоения личности в интернете

Медицина
Рак легкого — не приговор

Грипп прокололся

Тупики СНГ
Кровь доноров в Туркмении опасна для жизни

Вольная тема
Ефим Бершин. Восстановление СССР путем закапывания ям

Регионы
Вятичи схлестнулись в споре о названии областного центра

Спорт
Олег Маскаев снова защитил звание чемпиона мира

Кого надо удалить с футбольного поля?

Телеревизор
Телезритель недели — музыкант Александр Градский

Кинобудка
Премьеры декабря с Ларисой Малюковой…

Культурный слой
«Декабрьские выходки» в Петрозаводске

Что делают московские Уорхоллы в заброшенных промзонах?

Свидание
Екатерина Директоренко: Мне стыдно читать лирические тексты

Музыкальная жизнь
Репортаж с концертов «Мельницы» и Эдди Си Кэмпбелла в Москве

АРХИВ ЗА 2006 ГОД
98 97 96
95 94 93 92 91 90 89 88
87 86 85 84 83 82 81 80
79 78 77 76 75 74 73 72
71 70 69 68 67 66 65 64
63 62 61 60 59 58 57 56
55 54 53 52 51 50 49 48
47 46 45 44 43 42 41-40
39 38 37 36 35 34 ЧН 33
32-31 30 29 28 27 26 25
24 23 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12-11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

RSS

«НОВАЯ ГАЗЕТА»
В ПИТЕРЕ, РЯЗАНИ,
И КРАСНОДАРЕ


МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ





   

2006 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.RuRambler's Top100

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100