КОМПЬЮТЕРНАЯ ИГРА ЕГАИС
Распространенный глюк
программы учета алкогольной продукции: в случае
ошибки она пишет «Game over»
 Говорят, что
ЕГАИС разрабатывалась как универсальная система
контроля за оборотом спиртосодержащей
продукции. Не верю. Вот если бы у кого-то возникло
желание применить в масштабах целой отрасли
обычную российскую схему захвата предприятия,
когда последнее сначала банкротят с помощью ФНС,
прокуратуры, санэпидемнадзора, пожарников и
подразделений МВД, а потом берут тепленьким
агонизирующее производство, то ничего лучше
ЕГАИС и схемы ее внедрения он бы придумать не
смог. Вот как это происходило.
До внесения изменений в
закон «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции» на
каждую бутылку наклеивались две марки —
федеральная специальная марка ФСМ (на пробку) и
региональная РСМ (со штрихкодом, она
располагалась рядом с этикеткой). Поэтому
неверно утверждение о том, что системы учета не
существовало. Проблема глобального контроля
состояла в том, что РСМ могли учитываться только
на региональном уровне — при пересечении
границы региона партия оказывалась неучтенной.
Что бы вы сделали в этом случае? Правильно, стали
бы вести федеральную базу РСМ.
Но кто-то предпочел все
разрушить до основания, а затем… «Затем» вообще
никем продумано не было. Изменениями, внесенными
в упомянутый закон, РСМ упразднялась. Была
оставлена только марка федеральная, клеится она
уже на бок бутылки (за что можно сказать только
большое спасибо, ибо дизайн бутылки ФСМ портили
невыразимо), и штрихкод наносится на нее. И эта
федеральная марка теперь, по идее, учитывается в
единой базе данных. Номера марок привязываются к
конкретным партиям алкоголя путем нанесения на
них данных о напитке, на который их наклеили. По
замыслу разработчиков, контролирующий орган
теперь может прийти в магазин, провести сканером
штрихкодов по бутылке и определить, «паленая»
она, собственно, или нет.
Но для этого нужна
соответствующая программа, которой и должна была
стать ЕГАИС. Надо сказать, что системы управления
базами данных такого уровня (и даже куда ниже —
для крупных предприятий, к примеру) создаются и
отлаживаются годами. Но когда речь идет о
предприятиях или, к примеру, о службе «одного
окна» в ДЭЗе, то такой процесс, в общем, никому не
мешает: при неработоспособности программы
оператор всегда может пойти в архив и вручную
добыть нужные сведения.
С внедрением ЕГАИС
поступили по-иному: все старые пути учета
алкогольной продукции были отрезаны, в то время
как на программу ЕГАИС еще (не поверите!) не было
даже выдано техническое задание! Постановление
правительства, в котором определялось, кто
должен писать программное обеспечение, было
принято 31 декабря 2005 года, за день до
официального начала работы ЕГАИС. А то
постановление, которым утвержден порядок работы
системы, увидело свет 25 августа этого года —
почти через восемь месяцев после фактического
введения системы в действие.
На форуме поддержки
программы, расположенном на сайте исполнителя —
НТЦ «Атлас» (www.atlasnw.ru), можно было встретить крик
души одного из разработчиков: «За такие сроки не
пишет никто». Недоработки в программе
исчисляются десятками. В ранних версиях ЕГАИС в
окне сообщения об ошибке выводилась надпись (не
смейтесь) «Game over» («Игра окончена» — Ред.), а
электронную почту предлагали отправлять на…
юридический адрес организации. Для учета
складских остатков предлагалось (официально см.
письмо ФНС № ШТ-6-07/642@ от 27 июня 2006 года) вводить
фиктивный документооборот, отправляя самому
себе накладную. И так далее…
Требования к оборудованию
на местах запредельные — здесь не место
разбирать технические характеристики серверов и
рабочих мест, которые предлагается приобрести
торгующим организациям, но поверьте на слово, что
цены в долларах измеряются тут пятизначными
цифрами, и это без учета необходимости повышения
квалификации персонала…
НТЦ «Атлас» исправно
дерет деньги «за услуги» и даже уже повышало
плату. Но я бы не стал так уж винить разработчиков
из подведомственной ФСБ «конторы» — они люди
подневольные, и итальянская забастовка, которую
они устроили из разработки, вполне в духе всего
этого бардака. Конечно, претензии нужно
адресовать значительно выше, только мне не
верится, что наши власть имущие настолько уж
некомпетентны, что не могли хоть как-то наладить
выполнение такой чисто технической задачи, как
внедрение очередной глобальной базы данных. В то,
что «они там» просто провалили монетизацию
льгот, реформу РАН или в принципе невыполнимую
программу «Доступное жилье», верю. А здесь
хочется поискать не столько виновных, сколько
истинные причины.
Юрий РЕВИЧ,
обозреватель «Новой»
06.11.2006
|
