NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

ГРАЖДАНИН И НАЧАЛЬНИК
Государство собирается ограничить права бывших заключенных
       
(Фото Сергея Кузнецова, "Новая газета")
     
       
В России идет амнистия по случаю столетия российского парламентаризма. Всего предлагается освободить около 3 тысяч заключенных и более 10 тысяч находящихся под судом и следствием. По этому поводу руководители Федеральной службы исполнения наказаний России 11 мая дали пресс-конференцию. Амнистия, конечно, состоится, но права бывших заключенных планируют серьезно ограничить.
       
       
Смысл выступлений Юрия Калинина и его заместителей сводился к тому, что в российской пенитенциарной системе проблемы существуют, но они успешно преодолеваются и жизнь наших лишенных свободы соотечественников улучшается с каждым годом. Однако пришедших на пресс-конференцию журналистов больше интересовали другие факты.
       Одна из инициатив, о которой рассказал прессе Юрий Калинин, — «электронные браслеты» — устройства, позволяющие следить за осужденными, не находящимися в местах лишения свободы. Таким образом в России может сократиться число отбывающих наказание в тюрьмах. Принесет ли эта инициатива пользу, неясно. Российские суды и прокуратура по-прежнему предпочитают арест другим, менее жестким, мерам пресечения. И все же, по словам Калинина, есть договоренность с Европейской комиссией о выделении для этого проекта 3 миллионов евро. Электронные браслеты будут применяться к тем, кто отбывает наказание в колониях-поселениях и в колониях общего режима с правом работы за пределами территории. Новинка также позволит контролировать нахождение лиц, осужденных к домашнему аресту, а также «тех, кто представляет угрозу обществу» (надо сказать, весьма расплывчатая формулировка).
       Сейчас в российских пенитенциарных учреждениях находится около 840 тысяч человек. По статистике, каждый третий из освободившихся вновь совершает преступления и возвращается за решетку. Поэтому государство решило возродить практику административного контроля над бывшими заключенными. В СССР надзор органов внутренних дел распространялся на особо опасных рецидивистов и условно-досрочно освобожденных: органы милиции могли устанавливать для них комендантский час, выслать «за 101-й километр», а также запретить менять место жительства и обязать регулярно отмечаться в ОВД.
       Два года назад Генпрокуратура уже предлагала вернуть административный контроль, однако проект не содержал мер по социальной адаптации бывших заключенных. Нынешний законопроект предусматривает создание в рамках органов местного самоуправления наблюдательных комиссий, которые будут следить за восстановлением прав бывших заключенных на жилье и контролировать их трудоустройство.
       Проект предусматривает установление по решению суда гласного административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы. Речь идет о тех, кто «решил продолжить свою уголовную биографию». По словам руководителей ФСИН, в колонии за людьми постоянно наблюдают и, когда срок заключения подходит к концу, комиссия исправительно-трудового учреждения делает выводы, опасен человек для общества или нет.
       Каким образом к подобному выводу должен прийти и суд — не совсем ясно. Но после выхода из колонии тем, кто не заслужил доверия администрации, суд запретит покидать место жительства и посещать места массового скопления людей. Бывшие заключенные должны будут зарегистрироваться в ОВД и посещать воспитательные беседы. По представлению сотрудников милиции суд может продлить или сократить срок административного контроля. Если бывший заключенный нарушит предписания, то его ждет административное наказание.
       Вообще-то налицо противоречие Конституции и международным актам о правах человека. По сути, предлагаемая модель — это дополнительное наказание. Так можно дожить до закона, подобного тому, который существовал в нацистской Германии: он позволял держать граждан, отбывших срок, за решеткой только ввиду их потенциальной опасности. Да и в Советском Союзе существовала практика, когда заключенному давали, кроме срока по приговору, еще несколько лет лагерей.
       Проект, который Госдума рассмотрит в первом чтении в начале лета, вызвал много нареканий. Даже спикер Госдумы Борис Грызлов (бывший министр внутренних дел) недавно заявил, что не считает возможным устраивать надзор в виде слежки, а депутат Павел Крашенинников (бывший министр юстиции) справедливо, на наш взгляд, заметил, что гражданин, который отбыл наказание по приговору суда, не должен подвергаться репрессиям.
       
       Илья КРИГЕР
       
15.05.2006
       

Обсудить на форуме





Производство и доставка питьевой воды

Translate to...
№ 35
15 мая 2006 г.

Болевая точка
«Норд-Ост»: потерпевшие нашли виновных

Расследования
Как связаны между собой увольнения, произошедшие в ФСБ, МВД, прокуратуре, таможне и Совете Федерации

День наркодилера. Прокуратура устроила охоту на наркополицию

Кавказский узел
Юлия Латынина: Дагестану нужна амнистия. Часть II

Реакция
Милицию отчитали по газете. «Новая» получила ответ из прокуратуры Омской области

Суд да дело
Убийце Ларисы Юдиной пытаются скостить срок: киллер хорошо относится к труду

100 тысяч рублей за судебную ошибку

Обстоятельства
Подло-овощная война. Грузинские и молдавские агрессоры несут ощутимые потери

Точка зрения
Левый поворот трубы: российское нефтегазовое правительство идет по пути Венесуэлы и Боливии

У Туркмении газа нет? Эксперты предполагают, что «Газпром» обманули

Краiна Мрiй
От Ющенко пахнет газом. Но «Газпром» никому об этом не рассказывает

Подробности
В Италии арестован бывший топ-менеджер «ЮКОСа» Алексей Голубович

Станционный смотритель
Поддержим отечественного производителя пушечного мяса!

«Алазанская долина» с привкусом «Панкисского ущелья»

Волобойские вести

Армия
Владимир Путин попросил военных ответить на американские вызовы

Мир и мы
Россия, Нигерия, Алжир, Куба и другие страны взялись защищать людей всего мира

Специальный репортаж
Участники лондонского экономического форума иногда отрывались от тусовок, чтобы послушать Чубайса с Якуниным

Власть
Офисы переезжают в Питер… А чиновники по-прежнему тянутся в Москву

Власть и деньги
Откуда у «медведя» 2,7 млрд рублей?

Цена закона
Секс и большая политика. Вертикаль для того и стоит

Государство собирается ограничить права бывших заключенных

Финансы
Россияне учатся считать в переводах

Регионы
Самарский мэр выставил на торги памятник культуры

Дом, где жил Роберт Рождественский, снесен. Ко Дню Победы

Приют и кормежку — за рисование свастик

Четвертая власть
Конгресс уедет. Клоуны останутся

Телеревизор
Кто нам Путина осветил? Отчет об освещении российской политической жизни

Проспект Медиа
Феномен Познера. Независимый журналист с широко закрытыми глазами

Наши даты
Московской Хельсинкской группе — 30 лет

День Окуджавы будет длиться целый месяц

Личное дело
Нина Чусова. Рост внутренней блондинки

Люди
Про зрение. Сергей определяет движение мяча по звуку

Наука
Почему наука стала частным делом ученых

Инострания
Валентино — мэр Ленинграда. Репортаж из города, основанного Педро Первым

Спорт
В пятницу Москва простилась с Константином Ивановичем Бесковым

На хокейном чемпионате начались бои без правил

Тренер сборной Испании по футболу: Играем с Россией, потому что она похожа на Украину

О детях — серьезно
Отправляя ребенка в заграничную поездку, вы станете квалифицированным юристом

Библиотека
«Этаж»: И продолжаем жить

Роман с революцией. Захар Прилепин написал книгу про нацболов и претендует на «Нацбест»

Дюжина булыжников в пруд стагнации

Отделение связи
Кто в России будет best?

Культурный слой
Умер философ и писатель Александр Зиновьев

Театральный бинокль
«Горе от ума». Двухсот лет как не было

Музыкальная жизнь
Монолог Дмитрия Диброва в честь 60-летнего юбилея гитары «Fender»

Интернет
Песня — это просто

АРХИВ ЗА 2006 ГОД
98 97 96
95 94 93 92 91 90 89 88
87 86 85 84 83 82 81 80
79 78 77 76 75 74 73 72
71 70 69 68 67 66 65 64
63 62 61 60 59 58 57 56
55 54 53 52 51 50 49 48
47 46 45 44 43 42 41-40
39 38 37 36 35 34 ЧН 33
32-31 30 29 28 27 26 25
24 23 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12-11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

RSS

«НОВАЯ ГАЗЕТА»
В ПИТЕРЕ, РЯЗАНИ,
И КРАСНОДАРЕ


МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ





   

2006 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.RuRambler's Top100

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100