NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

ГОРОД НА АВТОПИЛОТЕ
В подмосковном Щелкове опробовали новый вид местного самоуправления
       
Николай Озеров
     
       
Прошло уже три года, как российские законодатели с подачи администрации президента решили приблизить власть к народу и сделать ее, власть, доступной и подконтрольной, а его, народ, ответственным и активным — для того запустили реформу местного самоуправления. Следуя европейскому примеру, отважились передать часть полномочий вниз по вертикали, создать местную власть там, где ее никогда не было, и научить «самоуправляться».
       В прошлом году в большинстве регионов новые муниципальные власти были избраны. В этом году стало понятно, что «самоуправляться» никому не позволят, и тогда самые смелые вышли на улицу. Как, например, в подмосковном Щелкове.
       
       
В воскресенье, 12 февраля, на главной площади города Щелково проходил митинг. Под стенами здания администрации, у ног бронзового Ленина, собралась самая революционная часть населения: 200 человек, средний возраст 65 лет.
       — Эх, молодежь не вышла. И мне дочь говорит: «Не ходи — в милицию заберут».
       — Сколько же можно молчать и на кухне сидеть?! И так все отняли, так еще хотят.
       Бабушки кучковались, дедушки, опираясь на палки, сжимали кулаки. Организаторы растянули плакат: «Озеров, держись!».
       Николай Озеров — избранный в сентябре прошлого года новый мэр города Щелково, сын местной достопримечательности и российской знаменитости спортивного комментатора и народного артиста Николая Озерова. Озеров-младший — тот самый случай, когда на выборах провластные кандидатуры внезапно обходит незапланированный.
       «В администрации района были абсолютно уверены, что он сойдет с дистанции еще до выборов по какому-нибудь иску конкурентов. Поэтому оказались не готовы к его победе», — говорят сейчас в озеровской команде. Не готовы настолько, что в ночь после голосования, когда стала очевидна победа неугодного, члены избиркома просто бросили бюллетени на произвол судьбы и ушли домой. Правда, их все-таки заставили тогда подсчитать голоса.
       Но, может, власти и смирились бы с сыном достопримечательности, если бы новый мэр вписался в выстроенную систему. Но он стал задавать вопросы о полномочиях.
       Выбранные осенью главы новых муниципалитетов шли на выборы, рассчитывая на одни властные полномочия, а получили совсем другие. После на местах ничего не изменилось. Бюджета как не было раньше, так нет и сейчас. На каждую работу — допустим, освещение улиц — составляется смета, деньги дает район. Заняв свои места, главы пожимают плечами: «А зачем мы, если от нас практически ничего не зависит?..».
       — Мы даже не знаем, что на сегодня город имеет. Городу не передают имущество даже в пользование, не то что в собственность. Хотя по федеральному закону все, что находится на территории города, должно быть его собственностью, начиная с котельной и заканчивая стадионом! Просто подмосковная земля очень дорогая, а поделено, роздано и приватизировано еще не все… — говорит Озеров. — Даже для уборки мусора не передали в распоряжение города ни машины, ни контейнеры…
       В январе из-за нестыковки в законе, который сначала разрешал занимать две выборные должности одновременно (Озеров помимо города Щелково возглавил и поселок Загорянский), потом запрещал, а потом уже не запрещал тем, кто успел избраться к тому моменту, Николай Озеров, по заявлению избиркома, был отстранен судом от должности мэра. А 1 февраля его выгнали из здания администрации. В ответ Озеров подал кассацию и переехал в номер единственной в городе гостиницы «Ивушка». Через пару дней в гостинице решили травить тараканов и попросили освободить помещение.
       — Николай Николаевич, если не восстановят сейчас, мы вас еще раз выберем, уже осенью. А вы знаете, что ваши листовки собирают по городу кучами и выбрасывают на помойку? — говорит на митинге бдительная сторонница отстраненного мэра.
       Но даже помойки Озеров сейчас не «контролирует», пока продолжается суд. Говорит, что, пока восстанавливается в должности, все в городе может оказаться в частной собственности. А кто обещал, что властью поделятся по-настоящему?..
       
       Яна СЕРОВА, наш спец. корр., Щелково
     
       
       Справка «Новой»
       Местным властям разрешили заняться мусором и кладбищем
       До 2009 года, когда закон о местном самоуправлении вступит в полную силу, каждый субъект Федерации имеет право самостоятельно определить, сколько и в каком темпе передавать полномочий на места. Московская область из 27 полномочий, прописанных в федеральном законе, сначала решила отдать десяток, но потом согласилась на 18. Правда, даже они оказались принципиально изменены. Например, вместо «владения» имуществом — «безвозмездное пользование». Вместо «организации строительства» — «участие в организации» и т.д.
       Кроме того, доверили: предупреждение чрезвычайных ситуаций, создание условий для предоставления транспортных услуг, услуг связи, торговли, библиотечного обслуживания, для организации досуга, организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения, озеленение территорий и некоторые другие.
       Чтобы полномочия выполнялись в полном объеме, по ним должны быть заключены соглашения с районной администрацией, которая спускает сверху деньги. В некоторых районах до сих пор не заключено ни одного соглашения с муниципалитетами.
       
       
20.02.2006
       

Обсудить на форуме





Производство и доставка питьевой воды

Translate to...
№ 13
20 февраля 2006 г.

Обстоятельства
Икра патриотов

За чей счет депутаты отдыхают в Турине?

Армия
Зачем министр пошел в атаку?

Иванов рассуждает на уровне детского сада

«Личный номер». Акция солдатских матерей и «Новой»

Солдата избивали за отказ от контрактной службы

Наши даты
Выводы из Афганистана. Не дай Бог политикам найти для нас очередную войну

Кавказский узел
Кто возглавит Дагестан?

Государство как кровник. Дагестанский очерк

Болевая точка
Разве голодающие в Беслане женщины требуют чего-то невозможного?

Суд да дело
Суд отказал адвокатам Лебедева

Первые лица
«Моя борьба» и «Его идеология»

Чего стесняется президент…

Мир и мы
Богданчиков вез в Лондон акции «Роснефти», а получил повестку в суд

Фридман хотел погонять Осло

Террор
За Лубянкой будут присматривать люди из администрации президента

Штаты победят терроризм в России

Специальный репортаж
Мюнхен-72. «От меня до террористов — 40 метров»

Расследования
Преступление раскрыто. Но преступников нельзя наказывать

Четвертая власть
Жертвы СМИ прошедшей недели

Проспект Медиа
Всеобщая канализация дорого стоит

Зачем Березовский ушел из дома?

К сведению…
Ресин встретит свои 75 на работе

Подробности
Скины зашли на антифашистский концерт

Цена закона
Депортация по-семейному

Власть и люди
Депутаты заслушали больных детей. А некоторым даже и помогли

После выборов
В подмосковном Щелкове опробовали новый вид местного самоуправления

Регионы
Школу сдали в пожарном беспорядке

Маски-шоу для VIP-персон

Отдельный разговор
Крах спичечной фабрики в историческом аспекте

Финансы
«Граждане, сдавайте валюту». Аналитики советуют тратить деньги прямо сейчас

Московский наблюдатель
«Теперь здесь офис». Кто продает детсады?

Новости компаний
Битва за «Связьинвест». Депутат Агеев написал странный запрос

ВАЗ завяз. Новое руководство обещает исправить ситуацию

«Если бравые ребята начнут стрелять, мы их утихомирим»

Интернет
«Власть вероломно войдет в интернет…»

«Стародум» Станислава Рассадина
Жестокие меры обычно принимаются со страху, от неуверенности

Исторический факт
Евгений Евтушенко.
К пятидесятилетию секретного доклада
Н.С. Хрущева о Сталине на Двадцатом съезде


Спорт
Евгений Плющенко забрал свое «золото»

Станислав Петухов: Этой сборной по силам выиграть Олимпиаду

Ольга Пылева: Я не вернусь

Бенефис вратарей из Казахстана

Кинобудка
Берлинский кинофестиваль показывает политизацию Европы

Культурный слой
Министр культуры вступил в сотрудничество с членами Общественой палаты

Театральный бинокль
Богоискатель между печкой и шкафом

Музыкальная жизнь
Блюз крепкий, как виски

За рулем
ГОН на Ходынке. Спецтранспорт ФСО показал, на что способен

Следующий номер
«Новой» выйдет
27.02.2006

АРХИВ ЗА 2006 ГОД
98 97 96
95 94 93 92 91 90 89 88
87 86 85 84 83 82 81 80
79 78 77 76 75 74 73 72
71 70 69 68 67 66 65 64
63 62 61 60 59 58 57 56
55 54 53 52 51 50 49 48
47 46 45 44 43 42 41-40
39 38 37 36 35 34 ЧН 33
32-31 30 29 28 27 26 25
24 23 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12-11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

RSS

«НОВАЯ ГАЗЕТА»
В ПИТЕРЕ, РЯЗАНИ,
И КРАСНОДАРЕ


МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ





   

2006 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.RuRambler's Top100

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100